为全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神及习近平法治思想,认真落实中央、省、市决策部署,全面推进严格规范公正文明执法,进一步提升执法满意度,优化法治化营商环境,依据《法治政府建设实施纲要(2021~2025年)》《十大博彩公司_澳门线上博彩¥网络平台:进一步加强市县法治建设的意见》《江苏省行政执法监督办法》等文件要求,特制定《张家港市2025年度行政执法监督工作计划》(以下简称《工作计划》),现就《工作计划》具体内容解读如下:
一、《工作计划》的制定依据
《江苏省行政执法监督办法》规定,县级以上地方人民政府统一领导本行政区域内的行政执法监督工作,司法行政部门具体负责行政执法监督工作,拟定行政执法监督年度工作计划,报本级人民政府批准后组织实施。
二、《工作计划》的制定目的
(一)规范行政执法行为,维护法治权威。通过对各镇、街道和市各行政执法部门落实行政执法责任制、深化综合行政执法规范化建设等工作开展全面监督检查,深入查找并纠正执法过程中存在的不规范问题,严格规范公正文明执法,确保行政执法程序合法合规、执法行为公正文明,切实提升行政执法公信力。
(二)提升行政执法质量,强化法治保障。全面检查提升行政执法质量三年行动落实情况,持续加强行政执法人员教育培训和管理,大力推动行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度“三项制度”落地见效,不断提高行政执法的专业化、规范化、精细化水平。?
(三)优化法治化营商环境,激发市场活力。聚焦涉企行政执法领域,重点检查涉企“免罚轻罚”清单落实、规范涉企行政检查及“综合查一次”改革等工作推、进情况,坚决杜绝趋利性执法、乱检查、乱罚款以及多头执法等问题,切实减轻企业负担,激发市场主体活力,着力营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境,为全市经济社会高质量发展注入强劲动力。?
(四)健全行政执法监督体系,提升监督效能。以完善县乡两级行政执法监督体系建设为目标,进一步明确各镇、街道和市各行政执法部门行政执法监督职责,加强行政执法案卷评查和实地督查,推动行政执法监督工作制度化、规范化、常态化,不断提升行政执法监督效能,确保行政执法在法治轨道上规范运行。
三、《工作计划》的主要内容
(一)监督内容
《工作计划》围绕16项行政执法重点领域和关键环节开展执法监督工作。一是全面检查各镇、街道和市各行政执法部门行政执法责任制落实情况,以及基层综合行政执法规范化建设工作推进情况;二是深入检查提升行政执法质量三年行动落实情况,并重点监督城市管理、市场监管、生态环境、交通运输等重点部门重点领域;三是强化对各镇、街道和市各行政执法部门行政执法监督体系建设及监督情况进行监督检查,确保行政执法监督工作实现全覆盖、无死角,切实提升行政执法工作质效。
(二)时间及对象
自2025年3月至12月,按照“统筹安排、突出重点、注重实效”的原则,每月随机抽取1-2个镇(街道)和1-2个重点行政执法部门开展实地监督检查,对其他行政执法部门采取集中检查或书面检查等方式进行监督。
(三)监督方式
监督检查采取听取汇报、查阅台账、召开座谈会、走访行政管理相对人、明查暗访、问卷调查、“伴随式”执法监督等方式进行;对重点事项、重点领域的监督检查,由市司法局会同有关部门共同组织,并邀请人大代表、政协委员、特邀行政执法监督员一同参加。市司法局及时汇总检查有关情况,对检查中发现的重大问题及时向十大博彩公司_澳门线上博彩¥网络平台:报告,并督促有关地区和部门及时整改。
(四)有关要求
各镇、街道和市各行政执法部门要高度重视行政执法监督工作,切实提高法治思维和依法行政能力,进一步规范行政执法行为,严格依法行政,自觉接受行政执法监督。各镇、街道和市各行政执法部门要结合本单位实际,研究制定年度行政执法监督工作计划并报市司法局备案,同时行政执法监督报告按时报至市司法局。